128

Reformasi Penjara Merongrong Kesehatan dan Keselamatan Masyarakat

Fatau beberapa bulan di musim gugur 2021, laporan tentang kekerasan, pelecehan, dan pengabaian yang tidak terkendali di penjara di Pulau Rikers Kota New York terpampang di berita nasional sebelum surut kembali ke kekejaman rutin yang merupakan bagian bawah kehidupan Amerika. Liputan luar biasa tentang kebrutalan di balik jeruji besi ini memicu kecaman universal. Namun dalam pendakian singkatnya ke garis depan diskusi politik dan media populer, “peristiwa” media ini gagal menjelaskan realitas paling meresahkan yang sedang dimainkan: Rikers ada di mana-mana.

Pekan lalu, sementara mengakui bahwa “orang sekarat” sebagai akibat dari pengabaian di penjara, seorang hakim federal tetap memberi Walikota New York Eric Adams lebih banyak waktu untuk menghindari Rikers dimasukkan ke dalam kurator federal — tamparan yang mengancam di pergelangan tangan untuk penolakan fatal berulang kali kota untuk menghormati hak konstitusional orang-orang yang dikurungnya. Saat Rikers terus diteliti, baik media berita nasional maupun otoritas federal sebagian besar mengabaikan bahwa kondisi yang dicatat di Rikers jauh lebih mendekati norma daripada pengecualian di seluruh fasilitas penjara AS.

Kondisi buruk di Penjara Harris County Houston, misalnya, mendorong lebih banyak kematian tahun lalu daripada di Rikers, dan krisis berkelanjutan paralel berlanjut di seluruh negeri. Selama dua tahun paling mematikan dalam sejarah mereka, sebagian besar penjara dan penjara AS telah menunjukkan diri mereka tidak mampu memenuhi kewajiban hukum mereka untuk memastikan kondisi aman bagi mereka yang mereka pegang di dalam tembok mereka. Bahkan sebelum pandemi, semua 50 negara bagian melaporkan ketidakmampuan untuk mempekerjakan staf pada tingkat yang memadai untuk memastikan keselamatan dasar. Ini telah memburuk secara signifikan sejak itu.

Administrator penjara dan penjara telah menanggapi dengan secara dramatis meningkatkan ketergantungan mereka pada sel isolasi sebagai tindakan “pelindung” yang seharusnya, dengan penundukan 80.000 orang ditahan di sel isolasi pada hari rata-rata di “waktu normal” membengkak menjadi sekitar 300.000 ditahan dalam kondisi seperti itu selama pandemi. Ketika diberlakukan lebih dari 15 hari, sebagaimana telah lama diterima sebagai prosedur operasi standar di fasilitas AS, soliter didefinisikan oleh PBB sebagai penyiksaan dan pelanggaran hak asasi manusia secara terang-terangan. Kondisi pelecehan seperti ini, di samping perawatan kesehatan yang sangat buruk (dan secara ilegal) di penjara dan penjara, telah menyebabkan peningkatan substansial dalam kasus bunuh diri, pembunuhan, keadaan darurat medis yang diabaikan, pengabaian perawatan kesehatan umum, dan wabah COVID-19 di antara orang-orang yang dipenjara. Dan, dalam konteks tidak adanya data dan sistem audit di samping insentif untuk menutupi penyalahgunaan di dalam penjara dan penjara, betapapun buruknya hal yang tampak di atas kertas, mereka pasti jauh lebih buruk dalam kenyataannya.

Baca lebih banyak: COVID-19 Telah Menghancurkan Penduduk Penjara dan Penjara AS

Sebagai tanggapan, banyak pejabat telah melakukan apa yang diusulkan New York City untuk Rikers: menutup fasilitas yang paling tidak berfungsi sementara hanya mendistribusikan kembali orang-orang yang mereka pegang. Misalnya, setidaknya 12 negara bagian telah menutup penjara selama setahun terakhir sehubungan dengan kekurangan staf dan laporan pelecehan sistematis, kekerasan, dan gangguan umum. Meskipun ini tampaknya merupakan kemenangan bagi gerakan reformasi penjara, negara-negara bagian ini semuanya menolak untuk memasangkan penutupan ini dengan pengurangan substansial pada jumlah orang yang mereka kurung. Tanpa keduanya membebaskan orang-orang yang dipenjara—dimulai dengan ratusan ribu orang yang penahanannya yang berkelanjutan, menurut data menunjukkan, tidak mencegah kekerasan dan malah mengarah pada peningkatan kejahatan—dan mengatasi kriminalisasi garis depan kemiskinan, para pejabat hanya memindahkan dan memusatkan masalah kepadatan kronis.

Reformasi sedikit demi sedikit seperti itu terlepas dari visi dan rencana pragmatis untuk perubahan yang lebih transformatif memperburuk dan memperpanjang kondisi kesehatan dan keselamatan yang tidak dapat dipertahankan di penjara dan penjara. Menempatkan fasilitas seperti Rikers ke dalam kurator federal—yaitu, di bawah kendali otoritas federal, bukan negara bagian atau kota—tanpa mengatasi akar penyebab kemungkinan akan melakukan hal yang sama. Meskipun ini akan memungkinkan aktor federal untuk melewati undang-undang saat ini, politisi lokal, dan kontrak serikat petugas pemasyarakatan yang menghalangi penjara untuk memenuhi kewajiban konstitusionalnya, hal itu sekali lagi akan mengesampingkan fakta bahwa penjara AS berbahaya secara desain, bukan penyimpangan.

Sebagai sarjana hukum dan kriminolog Mark Findlay menulis empat dekade lalu ketika penahanan massal masih dalam masa pertumbuhan, “Selama reformis penjara berusaha untuk bekerja dalam sistem pemasyarakatan yang ada untuk mereformasinya, reformasi akan hilang karena para reformis mau tidak mau dikondisikan untuk menerima mempertahankan struktur pemasyarakatan dasar dengan imbalan revisi kecil.”

Apa yang diabaikan oleh reformisme adalah bahwa kondisi intrinsik pemenjaraan itu sendirilah yang membahayakan kesehatan dan keselamatan orang-orang yang dipenjara, staf, dan publik secara tertulis. Pertimbangkan, misalnya, bahwa bahkan sebelum COVID-19 menambah kerugian yang ditimbulkan oleh penahanan, satu penelitian memperkirakan bahwa orang yang dipenjara kehilangan dua tahun kehidupan di masa depan untuk setiap tahun yang dihabiskan di penjara; studi lain menghitung kira-kira lima tahun harapan hidup hilang pada usia 40 saja. Dan konsekuensi pemenjaraan yang memperpendek hidup ini juga memengaruhi anggota keluarga, komunitas, dan, pada akhirnya, seluruh negara. Ketika satu dari tiga pria kulit hitam di AS dipenjara selama masa hidup mereka dan pria dari semua latar belakang menghadapi kemungkinan penahanan seumur hidup sebesar 11%, skala bahaya yang ditimbulkan oleh sistem hukuman AS sulit untuk dipahami.

Baca lebih banyak: Sejarah Sejati Industri Penjara Swasta Amerika

Pandemi COVID-19, dengan mengubah kekerasan penahanan yang sudah berlangsung lama menjadi wabah bagi kita semua, telah membuat kenyataan yang lama tertekan menjadi sangat melegakan. Kondisi di dalam lapas, rutan, dan lingkungan yang dikriminalisasi tidak lepas dari kesehatan masyarakat luas. Akibatnya, upaya nyata para pembuat undang-undang untuk membangun keamanan publik melalui sistem pemisahan yang picik seperti penahanan akan menjadi bumerang kembali sebagai kerugian yang berlipat ganda bagi semua orang.

Selama pandemi COVID-19, penjara dan penjara telah beroperasi sebagai mesin epidemi yang berkembang biak dan menyebarkan penyakit ke seluruh komunitas di sekitarnya. Penelitian saya sendiri, misalnya, menunjukkan bahwa penyebaran virus corona terkait penjara telah mendorong jutaan kasus COVID-19 dan puluhan ribu kematian. Dinamika epidemiologi ini sudah lama ada sebelum COVID-19 dan, jika kita gagal membuat perubahan besar, akan berlanjut lama setelah pandemi ini berlalu.

Yang benar adalah sistem kepolisian dan pemenjaraan yang telah dipromosikan sebagai inti dari kebijakan “keamanan publik” AS selama setengah abad terakhir, pada kenyataannya, secara fundamental tidak sesuai dengan keselamatan bersama. Ini tidak dapat diperbaiki melalui penataan ulang birokrasi yang dangkal, seperti mempekerjakan kontraktor swasta sebagai penjaga jangka pendek, membawa Garda Nasional, menggunakan dana Undang-Undang CARES untuk membangun lebih banyak penjara dan penjara, lebih lanjut meningkatkan pendanaan untuk polisi, menempatkan fasilitas yang kejam di bawah kendali dari pemerintah federal, atau menutup penjara atau penjara terburuk hanya untuk memindahkan orang-orang yang dipenjara dari satu konteks berbahaya ke yang lain.

Untuk membela usulan reformasi penjara dan upaya untuk mempertahankan kendali kota atas Rikers, komisaris Departemen Pemasyarakatan Walikota Adams, Louis Molina, mengklaim bahwa “perubahan harus datang dari dalam” dan bukan melalui intervensi eksternal. Sebaliknya, para pendukung keadilan abolisi seperti Angela Davis, Ruthie Wilson Gilmore, dan Mariame Kaba menekankan bahwa sistem yang dibangun di atas premis rasis dan kekerasan tidak dapat menghasilkan solusi yang sejati. Seperti yang mereka tunjukkan, untuk menyarankan bahwa kita harus menempatkan kepercayaan kita pada sistem penjara AS untuk memperbaiki dirinya sendiri mencerminkan, paling banter, kenaifan yang mendalam dan ketidaktahuan sejarah. Paling buruk yang lebih realistis, itu mencerminkan strategi tidak berperasaan yang digunakan oleh mereka yang berkuasa untuk mempertahankan posisi mereka terlepas dari biaya manusia.

Untuk bangun dari mimpi buruk nasional kita akan membutuhkan dekarserasi skala besar secara paksa pada administrator sistem yang tidak mau, seperti Komisaris Molina dan Walikota Adams dan rekan-rekan mereka di seluruh negeri. Seperti yang didukung dalam konsensus rekomendasi ahli untuk dekarserasi yang dikeluarkan oleh National Academies dan American Public Health Association, ini berarti berinvestasi dalam pelepasan dan masuk kembali ke masyarakat sekitar 1 juta orang yang pengurungannya yang berkelanjutan tidak melayani kepentingan publik yang masuk akal. Ini juga berarti berinvestasi dalam dekriminalisasi, perumahan, dan sistem keamanan publik non-polisi––seperti korps pekerja kesehatan masyarakat nasional––untuk menghentikan siklus penangkapan yang kontraproduktif. Terlepas dari bukti ilmiah yang luar biasa untuk kebutuhan rasional tindakan semacam itu, politisi yang takut tampil “lunak dalam kejahatan” telah menolak untuk bertanggung jawab atas penerapan perubahan.

Pada kesempatan langka di mana pelecehan seksual mendapat perhatian media yang signifikan, pembuat kebijakan—baik dari Partai Republik maupun Demokrat—bersama dengan hakim, jaksa, dan petugas penjara biasanya merespons dengan mengungkapkan keterkejutan, seolah-olah mereka belum pernah mendengar realitas barbar dari sistem ini. Selanjutnya, para pejabat publik ini mengeluarkan seruan kosong untuk reformasi bertahap hingga masalah itu kembali memudar dari pandangan publik.

Demikian pula, dalam masa darurat yang sedang berlangsung di dalam penjara dan penjara, pejabat federal dan lokal berulang kali meratapi ketidakberdayaan mereka yang seharusnya sementara menolak untuk menggunakan alat dekarserasi yang mereka miliki. Presiden Biden gagal menunjukkan kepemimpinan; sebaliknya, dia mengulangi apa yang membawa kita ke titik ini. Dan Kongres tidak melakukan yang lebih baik, menolak untuk memberlakukan kebijakan keselamatan publik yang asli, seperti yang diuraikan di bawah kerangka The BREATHE Act yang mengalokasikan kembali dana dari model kepolisian dan penjara yang gagal dan mengarahkannya kembali ke layanan sosial yang mendukung yang jauh lebih efektif dalam mencegah kekerasan. Ketika bagian-bagian penting dari undang-undang yang mengubah paradigma—seperti Undang-Undang Respons Rakyat dan Undang-Undang Konseling Bukan Kriminalisasi di Sekolah—telah diperkenalkan, sebagian besar telah diabaikan. Sementara itu, ketika penembakan massal menghancurkan lebih banyak keluarga dan komunitas setiap minggu, kematian yang dapat dicegah terus berlanjut tanpa terpengaruh oleh polisi atau momok penjara.

Sudah lama berlalu bahwa kita menghadapi absurditas menghabiskan sekitar $280 miliar dolar pembayar pajak untuk kepolisian dan hukuman setiap tahun dan $768 miliar lagi untuk delusi militeristik “keamanan nasional” sementara ratusan ribu orang Amerika terbunuh setiap tahun sebagai akibat dari kekurangan yang parah. kesehatan, tenaga kerja, dan sistem kesejahteraan yang, pada gilirannya, memicu loop carceral yang tak ada habisnya. Faktanya adalah bahwa tidak akan ada kemungkinan keselamatan di AS sampai kita menghapus sistem penjarahan yang tidak dapat dipertahankan dan sebagai gantinya membangun infrastruktur publik yang diperlukan untuk membalikkan investasi yang gigih selama setengah abad dalam kekejaman daripada perawatan.

Lebih Banyak Cerita Yang Harus Dibaca Dari TIME


Hubungi kami di [email protected]

Bertaruh prediksi sidney terbaru tentu saja tidak boleh di teledor situs. Karena walau angka kami tembus, bandar belum pasti sudi mencairkan dana kita. Yang berlangsung terhadap kelanjutannya adalah modal serta duit kemenangan kami tertahan di akun. Hal berikut tentulah sangat mengesalkan. Maka berasal dari itu kita cuma boleh bermain togel hari ini di situs terpercaya. Anda sanggup menemukan bandar togel online terpercaya mengfungsikan google. Cara yang paling sederhana adalah bersama memasukkan kata kunci seperti generasitogel maupun indotogel ke di dalam mesin penelusuran tersebut.